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AL-ANDALUS MALAGA se opone el Decreto que regulará el Registro Público de Asociaciones de consumidores de Andalucía. | | Consumidores Al-Andalus Málaga. 28.05.14 | |  Consumidores Al-Andalus Málaga en contra del Decreto que pretende aprobar la Junta de Andalucía al contravenir el I PACTO ANDALUZ POR LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS, firmado el 30 de enero de 2012, ya que de la lectura del borrador de 18 de marzo se puede vislumbrar que no se han consensuado los criterios para consolidar el derecho adquirido y reconocido de las tres organizaciones de consumidores más representativas por su trayectoria e implantación en territorio andaluz. El endurecimiento de los requisitos que el borrador de Decreto establece para continuar estando inscritas en el Registro obliga a dejar de lado a aquellos sectores de la población más vulnerables, que carecen de medios económicos, al exigir a las Federaciones de Consumidores una recaudación anual mínima de cuotas de 180.000 € | A mayor abundamiento esta exigencia supone un quebrantamiento del I Pacto Andaluz por la Garantía de los Derechos de los Consumidores y Usuarios, firmado con el Gobierno Andaluz, el cual dice expresamente:
“… este nuevo escenario de consumo inteligente, responsable y eficaz no puede dejar atrás a ninguna persona consumidora por razones de insuficiencia de recursos económicos, menos formación, dificultades, ….”
Sin embargo, con el requisito de recaudación mínima de cuotas para poder seguir estando inscritas en el Registro Público de Asociaciones, la Administración está condicionando y limitando la defensa, información y asesoramiento de personas consumidoras que carecen de recursos, al exigir a las organizaciones que para poder prestarles ese servicio tengan la condición de socio y abonen una cuota determinada, para poder llegar al cupo que se nos exige.
Pero además, desde AL-ANDALUS MALAGA consideramos que el hecho de que nos imponga un límite de ingresos anuales por cuotas de socios nos llevaría a fijar una cuota anual específica para poder alcanzar el requisito de ingresos mínimos por cuotas, cuando ha de primar una política de libertad de establecimiento de cuotapor socio. ¿O es que a los partidos políticos se les exige una recaudación minima para ser inscritos como agrupación?.
Con la redacción del borrador de Decreto no se da respuesta ni a las demandas de la sociedad ni a la nueva realidad social, ya que se obvia que aunque organizaciones como la nuestra tenga como objeto social la defensa, información, educación, formación, asistencia y representación de nuestros asociados, en la práctica asesoramos, informamos y defendemos a cualquier ciudadano que en su condición de persona consumidora y sin ser asociado, acude a nuestras sedes para que se le preste asesoramiento.
No cabe la menor duda de que las asociaciones de consumidores tenemos un papel fundamental en la sociedad en la que vivimos, y somos un elemento imprescindible para el ejercicio de unas políticas de consumo eficaces y eficientes, sin embargo, TODO ESTO NO SE HA TENIDO EN CUENTA, ya que la entrada en vigor de esta norma supondría:
- coartar nuestra libertad de organización,
-limitar nuestra autonomía,
-no valorar la labor social que desempeñamos a diario desde nuestras sedes.
-vetar al movimiento asociativo su representatividad, y su actuación en políticas de consumo, ya que sólo, una de las tres organizaciones de consumidores más representativas permanecería en el Registro de Asociaciones de Personas Consumidoras, limitando el acceso al Registro a otras.Pero aún hay más, la Administración, con el objeto de verificar que las organizaciones cumplen con los requisitos del Decreto, se reserva el derecho a comprobar los ingresos por cuotas de las personas asociadas mediante aportación de auditoria externa o mediante auditorías realizadas por la propia administración.
La primera de las opciones supone cargar a entidades sin ánimo de lucro con un elevado gasto, y la segunda, vulneraría los artículos 5 y 6 de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, los cuales exigen que al titular de los datos se le informe de la finalidad de la recogida de los mismos, así como la prestación del consentimiento del afectado para el tratamiento de sus datos.
Además, desde Consumidores AL-ANDALUS MALAGA consideramos que no se ha cumplido con el preceptivo trámite de audiencia. Es sabido que dicho trámite es preceptivo para la elaboración y aprobación de una norma autonómica, pero la Junta de Andalucía habría obviado este trámite al no concederse a la totalidad de las organizaciones inscritas actualmente en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía como preceptúa el artículo 34 de la Ley 13/2003, de 17 de diciembre.
Dicho artículo establece como mandato el deber de todas la organizaciones o asociaciones de consumidores radicadas en Andalucía de ser oídas en procedimiento o e elaboración de disposiciones de carácter general relativas a materias que afecten directamente a los usuarios.
A nuestra organización provincial, la cual ha de estar inscrita como asociación de consumidores en el Registro le concierte la reforma, sin embargo:
- por parte de la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales se nos ha obviado
- no se nos ha informado debidamente para la presentación de las alegaciones correspondientes.
De hecho, en nuestro caso sólo se nos dio traslado del primer borrador de fecha 3 de diciembre de 2013, desconociendo a fecha de hoy en que trámite se encuentra, creándonos una situación de desinformación y desamparo.
Todo este despropósito supone además una vulneración del artículo 51.2 de nuestra Carta Magna, que establece:
“Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores y usuarios, fomentaran sus organizaciones y oirán a estas en las cuestiones que puedan afectar a aquellos, en los términos que la Ley establezca”.
Consumidores AL-ANDALUS MALAGA, por todo lo expuesto se posiciona en contra del Decreto actualmente en tramitación, solicitando públicamente su paralización, y la participación de todos los agentes intervinientes en el proceso de elaboración de la norma.
Si desea ampliar esta información puede ponerse en contacto con AL-ANDALUS MÁLAGA a través del teléfono 952 21 35 40 o del correo electrónico: malaga@fed-alandalus.es
Comunicado de Prensa Consumidores Al- Andalus Málaga
Miércoles, 28 de mayo de 2014 |
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